3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。当天下午，中国铁路总公司成立。

3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。当天下午，中国铁路总公司成立。

据新华社报道，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。

中国政府网发布的《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》显示，中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。在昨日的成立大会上，原铁道部部长盛光祖被宣布为中国铁路总公司法定代表人。同日，盛光祖当选全国人大常委会委员。

上述批复下发给交通运输部、财政部、国家铁路局，落款时间为3月14日。

按铁道部政企分开的改革方案，新组建的中国铁路总公司将承接铁道部原有的企业职能。铁道部撤销后其已有的2.66万亿元债务走向，以及未来铁路投资如何延续等问题，此前未随大部制改革方案出炉而明晰，包括全国“两会”代表和委员在内的一些人士对此次铁道部改革的具体落实尚存诸多疑问。

未料，中国铁路总公司在此次大部制改革中尝“头啖汤”。

北京理工大学教授胡星斗昨日对早报记者说，按照上述国务院的批复，中国铁路总公司履行了原来铁道部的大部分职能，级别上可能也还是正部级，所享受到政策优惠也没有变化，总体来看，是一个妥协的方案。

“但是改革总有一个过程，现在总算是完成了第一步，那就是实现了铁道部政企分开。改革总是循序渐进的，现在既然是动体制，就不可能太触动既得利益。”胡星斗称。

铁道部成立于1949年，与盛光祖“同岁”。1949年10月，中央人民政府铁道部成立，历史上除1970年至1975年间曾与原交通部、邮电部合并成立新的交通部外，铁道部一直延续。

【企业职能】

负责拟订铁路投资建设计划

以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

【注册资金】

不进行资产评估和审计验资

10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。

【管理架构】

公司领导班子由中央管理

公司领导班子由中央管理；实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

【财资授权】

财务关系在财政部单列

为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。

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